Jeetje. Utrecht verzweeg €34 miljoen om kosten trambaan 'politiek aanvaardbaar' te houden

Er zijn een paar zekerheden in het leven en één daarvan is dat grotere infrastructurele projecten altijd duurder uitvallen dan oorspronkelijk begroot. Daar weten ze in Amsterdam alles van maar Utrecht wil graag meedoen met de grote jongens dus ook daar kan men nu pochen met een eigen faalproject: de Uithoflijn. We zijn een beetje de tel kwijt van de vernietigende rapporten maar er is er nu dus nog maar één verschenen. We wisten al dat de kosten waren overschreden (zie ook voortschrijdend inzicht-plaatje hierboven), en we wisten ook al dat er kosten werden verzwegen om met een 'politiek aanvaardbare' prijs naar buiten te kunnen komen. Dat zou voorheen om €20 miljoen zijn gegaan, maar uit een nieuw rapport van de Utrechtse en de Randstedelijke Rekenkamer blijkt het €34 miljoen te zijn. Dus ook verzwegen kosten lopen naar verloop van tijd op. Stukje tekst uit het rapport (pdf): 'De kosten van de Voorbereiding Exploitatie en Beheer (VEB) waren aanvankelijk niet geraamd of toebedeeld. Hiermee is het budgetrecht van de Raad destijds geschaad.' Verderop zegt men dat er een financieel plan lag 'met een raming van de investeringskosten die niet compleet en niet realistisch was.' Maar goed, dat was nog maar het begin. De provincie en de gemeente hebben toen de aanleg van de Uithoflijn eenmaal begonnen was, ook nog wat wijzigingen toegevoegd voor aannemer BAM. Dat heet in dit van jargon doorspekte wereldje 'verzoeken tot wijzigingen' of 'VTW’s'. 

U weet dat als u een tegelzetter uw badkamer laat opknappen en ondertussen hem ook nog vraagt de wc te vervangen en nu hij toch bezig is ook maar een nieuw bubbelbad aan te leggen dat dat meerwerk is. En dus ook meer geld kost. Totaal aantal VTW's in dit geval: ongeveer 400. Stukje tekst: 'Over het aantal VTW’s (ca. 400) en de verhoging van de aanneemsom (exclusief huidige disputen ca. 57%) geeft BAM aan dat ‘dit zeker te kwalificeren is als veel’. Over de oorzaak hiervan geeft BAM aan dat de “opdrachtgevers de initiële scope onvoldoende hebben afgestemd met belanghebbenden. Bovendien traden er tijdens de uitvoering raakvlakken op met derden die noodzaakten tot wijzigingen. Als gevolg hiervan zijn er vele scopewijzigingen doorgevoerd om te voldoen aan de eisen/wensen van beheerders en/of stakeholders met vertraging en vertragingskosten tot gevolg".' Overigens zijn gemeente en provincie niet altijd de reden voor de opgelopen vertraging. Ook BAM maakt er af en toe een zootje van. Maar veel ligt toch aan de opdrachtgevers, waardoor de onderzoeker tot de conclusie komen dat de projectopdracht pas gedurende het project duidelijk werd (plaatje):

Tenslotte was de informatievoorziening naar de bestuurders en wethouders matig. Wat er dan (vaak te laat) binnensijpelde was voor 'beide gremia (hier: provincie en gemeente) deels niet navolgbaar door onvolledige of gebrekkige verslaglegging. Daardoor is hun controlerende taak bemoeilijkt.' Enfin, allemaal ellende maar of er nog meer koppen gaan rollen is zeer de vraag. Om het nog mooier te maken: de naam Uithoflijn is inmiddels achterhaald omdat de Uithof nu officieel Utrecht Science Park gaat heten. Dat moet zogenaamd omdat Danone, dat daar een kantoor heeft, geklaagd heeft. Onzin natuurlijk, hier is weer een treurige lobby met steun van de Utrechtse raad aan vooraf gegaan. De kosten voor deze wijziging worden geraamd op €400.000. Maar Utrecht doet nu officieel mee, want de in Amsterdam woonachtige columnist-met-een-spraakgebrek Teun van de Keuken heeft een column in de Volkskrant aan de naamsverandering gewijd. Nu is Tony Chocolonely ook gewoon Engels, maar de Domstad telt mee hoor. In alle opzichten. 

Reaguursels

Inloggen

35 miljoen, het zou wat. In amsterdam financieren we daar drie salafistische moskeeën mee buiten de boeken om.

Sans Comique | 06-12-18 | 11:22 | + 0 -

Utrecht..... Is dat niet die stad waar Groen-Links hun eigenverkeer-terrorisme door de burger zijn strot aan het duwen zijn?

issieookweer | 05-12-18 | 21:51 | + 0 -

Och, honderd euri per inwoner. Een maandabbi kost net iets minder. Ga je die maand lopen of fietsen, hebbie het weer ¨terug¨.

squadra | 05-12-18 | 20:51 | + -1 -

VTW's zou je ook kunnen uitleggen als meer of minder werk van een project of een woning. Wie slim is laat iets casco zetten (of doet alles in eigen beheer )
En regelt dan zijn bouwvrienden of huurt zelf iemand in.BAM werkt volgens bestek.Gemeentes weten alleen hoe een bepaald project eruit komt te zien omdat ze hier een tekekening van hebben, meer weten ze niet en in de praktijk is het vele malen anders. Dus wat gebeurd er:dit is niet goed of we hadden niet verwacht dat het in het echt het er zo uitziet. ,de kleur van die muur moet niet ral 9001 zijn maar 9002 enz enz. Reken maar dat de aannemers hier dik voor vragen en ze krijgen het gewoon.

dennistegelwerken | 05-12-18 | 19:33 | + 2 -

Komt ook omdat wegens aanbesteding en goedkoopste must win, het initiële bod vaak niet kostendekkend is.

MarcS | 05-12-18 | 19:45 | + 0 -

Kortom: Hoe alles dat de overheid aanraakt steevast in een stuk stront veranderd.

Kromme Tenen | 05-12-18 | 17:48 | + 0 -

Boekhoudfraude bij gemeenten en provincies schering en inslag, kijk maar eens op de site van leo verhoef , je zal je ogen niet geloven ,,
www.leoverhoef.nl/

peter van dijk1186 | 05-12-18 | 17:06 | + -1 -

Probleem is dat mensen Verhoef niet verder komt dan boekhouden voor beginners, waarin het resultaat gelijk is aan de mutate in het eigen verboten. Helaas zijn de verslaggevingsregels veel complexer.

Begroten en verantwoording afleggen over projecten kunnen gemeenten vaak niet, maar dat staat los van de bullshit die Verhoef verkondigt.

hans123 | 05-12-18 | 19:04 | + 4 -

hans123 | 05-12-18 | 19:04
Dus de fraude is enkel wat ingewikkelder dan Verhoef beschrijft?

Sans Comique | 06-12-18 | 11:24 | + 0 -

Boekhoudfraude bij gemeenten en provincies schering en inslag, kijk maar eens op de site van leo verhoef , je zal je ogen niet geloven ,,
www.leoverhoef.nl/

peter van dijk1186 | 05-12-18 | 17:06 | + 0 -

Dit is precies de reden waarom de uitbreiding van metro lijn 51 richting Uithoorn vanaf Amstelveen ook zo'n achterlijk idee is, laat gewoon een bus rijden richting Station Zuid, veel beter, goedkoper, veiliger, stiller, noem maar op en het wegdek blijft multifunctioneel voor Ambulances, taxi's, politie, brandweer en mocht er een bus stuk zijn? Nou dan rij je er toch gewoon langs? Valt de stroom uit? Geen probleem.

Leukautootje | 05-12-18 | 15:57 | + 1 -

Als ik dit soort dingen hoor dan is dat weer een bevestiging van de vierde manier van geld uitgeven in de quote van Milton Friedman: “There are four ways in which you can spend money. You can spend your own money on yourself. When you do that, why then you really watch out what you’re doing, and you try to get the most for your money. Then you can spend your own money on somebody else. For example, I buy a birthday present for someone. Well, then I’m not so careful about the content of the present, but I’m very careful about the cost. Then, I can spend somebody else’s money on myself. And if I spend somebody else’s money on myself, then I’m sure going to have a good lunch! Finally, I can spend somebody else’s money on somebody else. And if I spend somebody else’s money on somebody else, I’m not concerned about how much it is, and I’m not concerned about what I get. And that’s government. And that’s close to 40% of our national income.”

Milton Friedman, in a Fox News interview in May 2004

Heer Hugo de Waard | 05-12-18 | 14:24 | + 13 -

Kan op alle toiletten van de overheid deze tekst op het toiletpapier gedrukt worden?
Doe maar gelijk wat Turks/Maroc vertaling bij,zal nodig zijn in de toekomst.

De Profundus | 05-12-18 | 15:17 | + 4 -

% wel ff drastisch omhoog voor NL, voor je hem op de wc's hangt.

MarcS | 05-12-18 | 19:43 | + 1 -

Classic, dit zie je bij vele infra-dossiers. Recent voorbeeld: de Hoekse-lijn in Rotterdam: veel te laat opgeleverd en € 90 mln. over budget (>20%). Maandenlang zijn de kritische rapportages over de voortgang verzwegen/weggemoffeld. Men wacht net zolang tot het een fait accompli is en dan valt er niets meer aan te doen...

Puffbunny | 05-12-18 | 13:48 | + 5 -

Mooi voorbeeld, moest ik precies aan denken. Een project van 5 maanden (april tot september 2017), wordt waarschijnlijk eerste kwartaal 2019 opgeleverd. En een immense kostenoverschrijding.
Het verschil is wel dat in Rotterdam de vorige wethouder is gesneuveld. Die heeft z'n politieke verantwoordelijkheid genomen.
En dit soort ellende komt ook veel voor bij infrastructurele projecten van de Rijksoverheid.

LaatsteAvondmaal | 05-12-18 | 14:03 | + 2 -

Je hebt mensen die af en toe liegen. Mensen die vaak liegen. VVD'ers. En wethouders in Utrecht. Want die liegen tegen de raad en geven bewust foutieve informatie. Vervolging zou de norm moeten zijn in dit soort gevallen. De samenleving opzadelen met miljoenen aan extra schulden door bewust zaken te verzwijgen zou bestraft moeten worden met minimaal 3 jaar onvoorwaardelijk. Utrecht zou zo veel beter af zijn als de verantwoordelijk wethouders voor een paar jaar de bak in zouden gaan.

The2Amendment | 05-12-18 | 13:13 | + 13 -

Ik begrijp dat u in of rond Utrecht woont. Wat u zegt klopt als een bus.
U denkt toch niet echt dat die hele verbouwing van het stationsgebied binnen de begroting blijft? Welnee... we gooien gewoon de OZB weer omhoog, toch.

Tsja. GL en X66 gemeente, dan krijg je dat.

EefjeWentelteefje | 05-12-18 | 17:46 | + 1 -

Je hebt mensen die af en toe liegen. Mensen die vaak liegen. VVD'ers. En wethouders in Utrecht. Want die liegen tegen de raad en geven bewust foutieve informatie. Vervolging zou de norm moeten zijn in dit soort gevallen. De samenleving opzadelen met miljoenen aan extra schulden door bewust zaken te verzwijgen zou bestraft moeten worden met minimaal 3 jaar onvoorwaardelijk. Utrecht zou zo veel beter af zijn als de verantwoordelijk wethouders voor een paar jaar de bak in zouden gaan.

The2Amendment | 05-12-18 | 13:13 | + 2 -

En alle verantwoordelijke wethouders en ambtenaren hebben uiteraard op basis van de rapporten hun congé gekregen... o nee, wacht: het is toch maar belastinggeld.

Flipside | 05-12-18 | 12:46 | + 6 -

Waarom is er nog altijd geen wetgeving om frauderende ambtenaren en politici met hun privé-vermogens aansprakelijk te stellen voor dit soort misdrijven?

obominotie | 05-12-18 | 12:19 | + 14 -

Bij voorbaat kosten verzwijgen is gewoon fraude.

2voor12 | 05-12-18 | 12:37 | + 8 -

@2voor12 | 05-12-18 | 12:37: Ik verafschuw deze praktijken net als u, maar het is geen fraude. Het is op z'n best misleiding van de gemeenteraad. Maar die hebben blijkbaar ook zitten slapen (of wilden niks weten). Het staat u vrij een artikel 12 procedure te starten als u overtuigd bent van fraude.

H. Caulfield | 05-12-18 | 13:16 | + 0 -

Als je het al fraude wil noemen, moet je bij de wethouders zijn. Ambtenaren doen hun werk, informeren de wethouder en passen stukken naar wens aan. Die gaan echt niet uit zichzelf knoeien. Er gaan alleen stukken naar de gemeenteraad die wethouders goedkeuren en ondertekenen, dus daar ligt eerder de fout. Er zijn wethouders, dat zijn de smerigste, die proberen hun reet te redden door te zeggen dat 'de ambtenaren hem niet hebben geïnformeerd'.
Ik denk dat er wethouders zijn die moeten gaan aftreden. Verzwijgen van belangrijke informatie is een politieke doodzonde.

LaatsteAvondmaal | 05-12-18 | 13:54 | + 4 -
▼ 1 antwoord verborgen

" Dus ook verzwegen kosten lopen naar verloop van tijd op. "
Lastig hè, het correct gebruiken van de voorzetsels "na" en "naar".
Tip. Het is "Na verloop van tijd".
onzetaal.nl/taaladvies/na-naar-verloo...

Het_Genie | 05-12-18 | 11:50 | + 7 -

Het_TaalNazi_Genie....

ZwarteDag | 05-12-18 | 12:05 | + -4 -

"naar verloop van tijd" kan ook. Dat is als de tijd voor je naar verloopt. Dat je een nare tijd hebt. Die verloopt.
Ofzo.

2voor12 | 05-12-18 | 12:36 | + 5 -

Dat is geen tip. Dat is wijsneuzerig een ander de wet willen voorschrijven. Typisch Links truukje. Gaan zeuren over niet ter zake doende randverschijnselen als de discussie de verkeerde kant op dreigt te gaan. (trigger warning)

Sans Comique | 06-12-18 | 11:28 | + 0 -

REAGEER OOK

Linktip: Energie vergelijken