Ai. Het Grote ICT-project van het UWV... loopt uit

Zo gaan transities
Zo gaan transities

Het is nooit af. Daarmee refereert minister Koolmees (Sociale Zaken) aan de gevreesde ICT-systemen van onze overheid. De digitale man bij de fiscus knikt instemmend, maar die bij het UWV eveneens. Onze uitkeringsinstantie is bezig met een grootscheepse renovatie van werk.nl, dat samen met uwv.nl het huzarenstukje vormt van haar ICT-omgeving. Werk.nl kent overigens een roerig verleden, dat u hierzo verkent. Het grote probleem met die site is nu dat leverancier Oracle sinds vorige zomer de onderliggende technologie niet meer ondersteunt waardoor 'de continuïteit van het huidige systeem op termijn niet gewaarborgd is'. Daar komt nu andere technologie van Microsoft .Net en Angular voor in de plaats. Ook gaat het deel van werk.nl dat in verbinding staat met de rest van de ICT-wereld van het UWV - de 'servicelaag' - op de schop. Dit project noemen we ook wel Transitie Werk.nl (TWNL), zou in augustus 2019 klaar moeten zijn en kost zo'n €17,3 miljoen. Maar die deadline gaan we niet halen, aldus het Bureau ICT-Toetsing. Dat komt omdat 'de beoogde oplossing op belangrijke onderdelen nog niet goed is uitgedacht en beproefd'. En dat terwijl het bureau denkt dat Koolmees 'niet te lang moet doen over dit project', aangezien hij éérst deze horde moet nemen voor hij de rest van de UWV'iaanse ICT kan aanpakken.

Het routeringsmechanisme

Alle technische details daaromtrent leest u in de adviesnotitie van het bureau. Lang verhaal kort: zorg voor duidelijkheid en ga nu alvast maatregelen nemen om 'eventuele' uitloop op te vangen. Nou, dan doen we dat toch gewoon, reageert het UWV. Als het goed is blijft werk.nl gewoon te allen tijde werken, want één van de speerpunten van project-TWNL is het zogenaamde 'routeringsmechanisme', wat wil zeggen dat het oude en het nieuwe portaal netjes naast elkaar blijven draaien. Dat betreft waarschijnlijk een les naar aanleiding van de ICT-renovatie bij de afdeling erf- en schenkbelasting van de fiscus, waar het nieuwe systeem amper werkte of de stekker ging al uit het oude. Enfin, daarmee breit Koolmees een einde aan deze 'open en constructieve dialoog' tussen het bureau en het UWV, en gaat de instantie alles op alles zetten om de deadline toch nog te halen. Mochten zich er toch nog nieuwe problemen voordoen, dan kan het UWV wellicht wat leden van de zomertaskforce bij de Belastingdienst lenen. En misschien zit er nog wel wat ICT-talent in die slimme VWO-5-klas uit Brabant.

Reaguursels

Inloggen

Zou het helpen als de overheid overgaat op Open Source?

Diotima | 03-10-18 | 22:32 | 1 | + -1 -

Ook met open source kan je een systeem maken dat niet werkt en dan miljarden vragen om een nieuwe systeem te maken dat ook niet werkt.

W_F | 03-10-18 | 22:39 | + 6 -

En dan te bedenken dat de gemiddelde middelbare scholier, vanaf MBO niveau, dit met een oude Atari in een middag duurzaam kan oplossen.

Baron Clappique | 03-10-18 | 21:35 | 1 | + -5 -

Alleen is ie te druk bezig met z'n Zwitsers officiersmes. Hersenchirurgie.

H. Caulfield | 03-10-18 | 22:12 | + 6 -

Ik wil bij deze allen mensen bedanken die elke dag keihard werken om alle ICT projecten bij de overheid (de belastingdienst in het bijzonder) in de soep te laten lopen.

W_F | 03-10-18 | 21:14 | + 7 -

De overheid besteed voor miljarden uit aan IT projecten ( omdat politici daar zelf 0,0 verstand van hebben ) en daar maken opdrachtgevers graag misbruik van. De echte oplossing is om zelf een goede vaste IT tak aan te maken maar Den Haag heeft daar geen zin in. Immers: techniek is proletariërs, de echte mensen van het geld en cultuur snabbelen en babbelen.

StarFox | 03-10-18 | 19:44 | 1 | + 4 -

De oplossing is een overheid die wetgeving maakt die met een stapeltjes formulieren en wat archiefkasten te handhaven zijn. Geen enkele taak van de overheid heeft de reactie tijd van een digitale database nodig, één werkdag is snel genoeg voor een belastingaanslag, vergunning, of uitkering, en met alle archiefkasten netjes geordend op sofi-nummer, en een paar kasten met alternatieve indexen op naam, postcode, etc. is de benodigde informatie binnen 5 minuten uit de juiste kast en map te trekken.

W_F | 03-10-18 | 22:22 | + 1 -

Maar waarom loopt het nu uit?

kloopindeslootjijook | 03-10-18 | 19:44 | + 1 -

Ik weet uit betrouwbare bronnen dat ICT dienstverleners dankbaar gebruik maken van de onkunde en chaos bij de overheid. Ze smullen werkelijk van het wollige en multi-interpretabel taalgebruik bij diezelfde overheid.
Een heel slecht voorbeeld:
"Systeem A dient al dan niet met systeem B gegevens uit te wisselen ter ondersteuning of backup."
Laat een autist los op die zin en er rolt uit: Systeem A dient geen gegevens uit te wisselen met B. OF systeem A dient gegevens uit te wisselen met B, alleen ter ondersteuning. OF systeem A dient gegevens uit te wisselen met B in de vorm van een back-up.
Kies wat het makkelijkste is, voor een spotprijsje.. En als de overheid het specifieker wilt, dan is het aanpassing buiten contractuele afspraken tegen een veelvoud van het tarief.

Ik weet dat tenminste 3 van Neerlandsch grootsten maar al te graag op die manier te werk gaan. Hun medewerkers lachen zich stuk: project 'on hold' betekent gratis geld, want er wordt niets gedaan zonder een duidelijk doel in zicht en dat doel wordt bepaald door mensen die slechts eens in de week vergaderen.

De overheid zou moeten leren om vakmensen aan te stellen die dat kunnen counteren. Maar Antje, digibeet, ex-zuster, 55+'er met 'een neefje die goed is met computers' regelt het wel even. Want zij was aan de beurt in de banenmolen.

1337eater | 03-10-18 | 19:19 | 2 | + 16 -

Het gaat die dienstverleners dan ook om geld verdienen. Niet om een mooi product af te leveren. Uiteindelijk.

kloopindeslootjijook | 03-10-18 | 19:51 | + 1 -

Dit dus.
De scope creep treedt op omdat de leveranciers hier bewust op aansturen. Project- en stuurgroepen laten zich ringeloren door mooie beloftes terwijl de contracten hierin niet voorzien en de (bewuste) risico's bij de opdrachtgever liggen. Dit alles op JUIST het project te laten ontsporen of op te rekken.
De leverancier heeft totaal geen incentive om het project tot een goed einde te brengen, integendeel. Als een project mislukt schrijven ze simpelweg weer in op het volgende; rinse and repeat.

CaesarSalad | 03-10-18 | 20:35 | + 4 -

Ik mag hopen dat ze Schuber Philis inmiddels hebben gebeld..

Toon Emmils | 03-10-18 | 18:49 | 1 | + 1 -

U bent mission critical engineer, begrijp ik?

marcoplarco | 04-10-18 | 08:16 | + 1 -

Die ellende hou je altijd met IT. Alle softwareboeren komen elke 2 a 3 jaar met een update van hun product, waarna al ras de oude versie niet meer ondersteund wordt. Wat betekent dat er geen beveiligingsupdates meer uitkomen. Vervolgens wordt er een lek ontdekt zodat u toch echt hoognodig over moet naar de nieuwe versie.

Zo ondersteunt Microsoft nu Internet Explorer niet meer. Advies van onze afdeling IT is op dit moment: u moet Chrome gebruiken voor de beste MS-Office365-beleving.

nieuwe_Deen | 03-10-18 | 18:44 | 4 | + 0 -

Het probleem van de UWV is dat ze alles uitbesteden en dat bij uitbesteding kwaliteit en modulariteit achterop staat. Het is snel afleveren volgens de minimumeisen en dan door. Dat geeft een ramp als er iets toegevoegd of veranderd moet worden door een derde partij, want dezelfde team is er niet meer. Resultaat: extreme inefficiëntie en bagger software.

StarFox | 03-10-18 | 19:48 | + 1 -

@Bytemaster: ik quote:

Het grote probleem met die site is nu dat leverancier Oracle sinds vorige zomer de onderliggende technologie niet meer ondersteunt waardoor 'de continuïteit van het huidige systeem op termijn niet gewaarborgd is'.

nieuwe_Deen | 03-10-18 | 19:53 | + 0 -

@nieuwe_Deen | 03-10-18 | 19:53
Dat gaat over de site maar de problemen zijn veel groter. Support van Oracle loopt overigens veel langer door. producten van een jaar of tien, twaalf oud zitten nu in het einde van de support. De problemen die ik noemde zijn de reden waarom men jarenlang blijft doordraaien op oudere versies. Dat kun je een softwareboer als Oracle dan niet verwijten.

Bytemaster | 03-10-18 | 19:58 | + 0 -
▼ 1 antwoord verborgen

Wat ik dus echt niet begrijp is dat er geen standaard software wordt ingezet. Microsoft heeft met -ik noem maar wat- SharePoint en Azure ijzersterk spul in handen. Hun hele en hebben op de internotz draait op die software, en dat zijn potdomme geen kleine websites met 0,0 bezoekers en registraties...

Reykjavik | 03-10-18 | 17:50 | 3 | + 1 -

Sharepoint is een lege boekenkast. Azure is de Gamma van de IT. Daarmee heb je een paar componenten te pakken waarmee je een bibliotheek kunt bouwen, maar je moet de bibliotheek wel zelf ontwerpen, bouwen en vullen.

marcoplarco | 03-10-18 | 17:58 | + 3 -

@marcoplarco Dat klopt. Met de standaard bouwstenen die erin zitten kom je heel ver, weet ik uit eigen ervaring. Heb ooit voor een grote uitgeverij in SharePoint marketing-volgsysteem gebouwd, waar ze jarenlang veel profijt en plezier van hebben gehad. Ontwikkeltijd: een kleine vier weken.

Reykjavik | 03-10-18 | 18:31 | + -3 -

@marcoplarco Wat ik er maar mee wil zeggen is dat al die peperdure custom-builds volstrekt niet nodig zijn en alleen maar goed zijn voor dikke rekeningen van de ontwikkelaars.

Reykjavik | 03-10-18 | 18:32 | + 0 -

De enigen die beter worden van al die grootschalige, om niet te zeggen megalomane ICT-projecten, zijn de ingehuurde ICT-ers. Zij worden slapend rijk met prutswerk, de rekening van alle mislukkingen is voor de burger.

Zenzeo | 03-10-18 | 17:45 | 1 | + 7 -

En heeft dus geen prioriteit want het is de opdracht vd Ruttes VVD om zoveel mogelijk geld van publiek naar privaat te smijten. Het betere privaat hè, dat dan weer wel

DinkyToy | 04-10-18 | 00:27 | + 0 -

.NET en Anguar zijn courante technieken. Niets mis mee. Sluit ook prima aan op het Azure platform.

Atlantis-95 | 03-10-18 | 17:34 | + 0 -

Het probleem zit hem, zoals bij zoveel overheidsprojecten, niet aan de supply maar aan de demand zijde. Continue aanpassingen van de oorspronkrlijke uitvraag in combinatie met veranderingen in wet en regelgeving tijdens de looptijd van het project maken een goede afloop zeer onwaarschijnlijk. Next.

The2Amendment | 03-10-18 | 17:28 | + 3 -

Apart dat de overheid gewoon nog steeds niet met boete clausules werkt bij ICT projecten. "de beoogde oplossing op belangrijke onderdelen nog niet goed is uitgedacht en beproefd", lees: contract partij heeft een wanprestatie geleverd.

Koolmees moet nu doorpakken en EISEN dat het systeem op tijd en tegen de in de aanbesteding gemelde kosten wordt voltooid. Anders uitsluiten voor toekomstige ICT projecten van de overheid voor 10 jaar en kosten verhalen op de automatiseerder..

Als ik het presteer om bij een bank of verzekeraar de software niet op tijd te hebben voltooid, dan krijg ik (mijn bedrijf) gewoon een miljoenen boete per dag dat het systeem niet operationeel is..

Echter als deze kleine stap al zo enorm ontspoort, moet Koolmees vrezen voor de toekomst en nu direct ingrijpen. Automatiseerders welke niet betrouwbaar blijken moeten gewoon op een blacklist worden gezet. Op die manier kan automatiseerders welke een realistisch prijskaartje en opleverdatum presenteren ook kans het project via de aanbesteding binnen te slepen..

TuurlijkNiet | 03-10-18 | 17:26 | 4 | + 3 -

Of er is sprake van de moeder aller scope creeps aan de kant van de klant en een stuurgroep die geen besluit kan nemen over het FO. Want Agile zullen ze wel niet werken in dit project.

Vitaly Chernobyl | 03-10-18 | 17:49 | + 4 -

Je moet voor de grap eens kijken wat er bij de aanbesteding uitgevraagd is, en welke veranderingen er tussentijds opgelegd zijn. In ieder project is er wel een stel ambtenaren die persé na de gunning nog hun eigen plasje er over moeten doen. Meerwerk kost tijd en geld. Daar kan elke aanbieder zich achter verschuilen.

marcoplarco | 03-10-18 | 17:52 | + 5 -

"Koolmees moet nu doorpakken en EISEN dat het systeem op tijd en tegen de in de aanbesteding gemelde kosten wordt voltooid. Anders uitsluiten voor toekomstige ICT projecten van de overheid voor 10 jaar en kosten verhalen op de automatiseerder.." Het is duidelijk dat jij niet alleen niet werkzaam bent in de ICT maar dat je ook de ballen verstand hebt van de nederlandse wet. "voor 10 jaar kosten verhalen op de automatiseerder" ja dat gaat lukken hoor, sukkel.

Anlail | 03-10-18 | 18:06 | + -3 -
▼ 1 antwoord verborgen

Overheid en ICT... Mijn god wat een perma-ellende!

hellend_flak | 03-10-18 | 17:24 | 1 | + 1 -

Ghehe. Mijn vriend werd benaderd door een headhunter voor een niet nader genoemd ICT project bij de overheid. Reactie: "ammenooitniet, zeker niet voor dat salaris"...
(NB: hij verdient nu nog geen 75% van het genoemde bedrag, maar vindt dat hij al grijze haren genoeg heeft!)

EefjeWentelteefje | 03-10-18 | 18:32 | + 7 -

Op zich wel mooie technologie Microsoft .Net en Angular. zal wel uitdraaien op ASP.NET VB.net met een beetje javascript, anders te moeilijk voor overheid.

Mans5 | 03-10-18 | 17:22 | + 0 -

REAGEER OOK

Linktip: Energie vergelijken